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    中国没有也不会将汇率作为工具来应对贸易争端

    点击数:2019-10-21 04:42 

      美国财政部在北京时间8月6日凌晨发布声明,决定将中国列为“汇率操纵国”。对此,专家认为,中国坚持市场决定的汇率制度,不存在“汇率操纵”的问题。中国不搞竞争性贬值,不将汇率用于竞争性目的,也不会将汇率作为工具来应对贸易争端等外部扰动。

      “8月5日人民币汇率的贬值,很大程度是由于美国对中国加征关税,市场上对中国国际收支平衡和人民币的悲观情绪上升造成的。”中国社科院学部委员余永定表示,可以说,是美国的做法造成的,与人民银行无关。

      当前,人民币汇率无论是涨是跌,均是由市场决定的,并非人为操纵的结果。“在机制上人民币汇率就是由市场供求决定的,不存在‘汇率操纵’的问题。”中国民生银行首席研究员温彬表示,当前,中国实施的是以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。自2005年7月我国实施人民币汇率形成机制改革以来,不断完善中间价报价机制,扩大人民币对美元在中间价基础上的浮动区间,从汇改初期的3‰扩大到目前的2%,可以充分反映市场供求关系,人民币汇率市场化程度显著提高。

      尤其是2015年“8·11”汇改以来,人民币双向波动态势更趋明显,汇率弹性明显增强,市场化程度大幅提升。以2018年人民币的走势为例,2018年4月中下旬起,人民币汇率开始一轮下行走势,到6月底,已经跌去了前期全部升幅。到了11月,人民币汇率在6.9关口徘徊后,于12月迎来强劲反弹,最终“收复失地”。在此过程中,人民币汇率无论是升值还是贬值,都是市场预期变化的反映,而非人为操纵。

      人民币汇率近日“破7”也是中国坚持市场决定的汇率制度的反映。温彬表示,近期,受全球经济减速、多国央行降息、贸易摩擦加剧等因素影响,国际金融市场剧烈波动,人民币汇率受市场和情绪的影响也出现了波动,这恰是人民币汇率市场化的反映。

      “人民币贬值对中国来说,没有什么确定的好处。”余永定表示,人民币贬值利弊参半,影响并不可控。贬值对于中国来说有太多不确定性因素,如贬值之后可能会刺激资本外流,可能加剧贬值,从长远来看,汇率 中国这不利于中国对外贸易保持大致平衡,贬值也会使得整个国家的负担更重。

      从这一点来看,中国主动引导贬值副作用太多,可能坏处大于好处。因此,我们不会有意让人民币汇率贬值。

      余永定强调,“中国不搞竞争性贬值,不将汇率用于竞争性目的,也不会将汇率作为工具来应对贸易争端等外部扰动”这三条是中国的政策,外汇问题任何一个国家都不会去制定和执行对本国好处不确定的政策,因此,有意引导贬值不会是中国的选择。

      “应对经贸摩擦,我们有很多方式,而动用汇率的负面外溢性影响太多,我国没必要采取这一措施。”中国国际贸易学会专家委员会副主任李永表示,中国作为负责任的大国,不仅要对自己负责,还要对主要贸易伙伴负责。不搞竞争性贬值,有利于中国维护和主要贸易伙伴的合作关系,符合中国的利益。

      中国过去没有,现在也不会将汇率作为工具来应对外部冲击。“哪怕在亚洲金融危机爆发后,我国都没有选择通过贬值来应对冲击。在如今内外部冲击离危机还相去甚远之时,主动贬值更不会是我国的选项。”李永强调。

      李永认为,美国在此时指责中国操纵汇率欠妥。美国这一单边主义行为破坏了全球关于汇率问题的多边共识,将严重阻碍国际贸易和全球经济复苏,于人于己均无益,最终会自食其果。(经济日报·中国经济网记者 陈果静)

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